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关于印发《耒阳市工程建设项目监督检查办法》的通知

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耒政办发〔2020〕17号



百乐宫网站8808办公室

关于印发《耒阳市工程建设项目监督

检查办法》的通知


各乡镇人民政府、街道办事处,市直机关相关单位:

《耒阳市工程建设项目监督检查办法》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。




百乐宫网站8808办公室

2020年3月24日





耒阳市工程建设项目监督检查办法


为进一步加强工程建设项目的监督管理,规范工程项目建设市场,建立工程建设领域监督检查工作长效机制,有效遏制建设领域的违法违规行为,提高资金使用效率,保障工程项目的优质、安全和廉洁高效,结合实际,特制定本办法。

一、项目前期工作的监督检查

1.加强项目建设程序的监管。

2.以政府投资项目为重点,依据《中华人民共和国招标投标法》严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

3.加强对招标投标活动的监管,规范招标代理选定、招标方式确定、招标文件编制、标段划分、资格审查、评标定标等行为。

以上监管检查由发改局组织实施,并制定相关监督检查办法。

二、工程建设质量的监督检查

1.加强工程建设质量过程的监管,推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的管理模式。

2.严格合同订立和履约,禁止转包和违法分包。

3.完善质量管理法规制度,明确质量标准和管理目标,加强工程质量监督检查,强化企业质量主体责任,落实工程质量各方领导责任制,严格进行环境保护"三同时"制度,规范生产管理。

4.加强控制性详细规划制定和实施监管,严格控制性详细规划的制定和修改程序。

5.加强对规划环境影响评价制度执行情况和规划实施管理的监督检查,加大规划行政执法力度。

以上监督检查由住建局、生态环境局、自然资源局组织实施,并制定相关监督检查办法。

三、项目资金的监督检查

1.严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,加强对工程建设重要设备、材料等的采购。

2.加强工程建设项目资金监管,深化国库集中支付制度改革,严格概、预算管理,控制建设成本,确保财政拨款和政府性债券等项目建设资金的安全。

3.对中央、省投资和国有资金投资项目严格按专款专用、专款核算、专人管理的要求监督检查。

以上检查由财政局负责组织实施,并制定相关监督检查办法。

四、监督检查方式

耒阳市工程建设项目审批制度改革领导小组根据实际需要,会同相关部门进行定期或不定期专项检查。

(一)组织召开与监督检查事项有关的会议,听取被监督检查单位主要负责人有关建设项目的情况汇报。

(二)查阅被监督检查单位有关建设项目的财务会计资料以及其他有关资料。

(三)进入建设项目现场进行查验,调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况。

(四)检查被监督检查单位的财务、资金状况,向相关人员了解情况、听取意见,必要时可要求被监督检查单位主要负责人作出说明。

五、责任追究

(一)项目单位要严格按照工程项目建设程序做好各项工作,对平时自查和检查组提出的问题要及时整改纠正,若相同问题再次出现,将按照有关规定追究项目法人的责任。

(二)各相关职能部门要认真履行监督检查职责,做好对本部门所审批、审核、许可事项的监督检查,对存在的问题要及时提出处理意见并督促纠正,如督查不到位将按照有关规定追究相关负责人的责任。

(三)各有关部门要充分发挥作用,按照职责会同相关职能部门对工程项目进行监督检查,在检查中因督查不到位,致使工程项目在实施过程中存在问题被相关部门通报的,将按照有关规定追究督查人员的责任。


本办法自印发之日起施行。




















送:市委办、市人大办、市政协办,市经济开发区

百乐宫网站8808办公室              2020年3月24日印发

(共印30份)

解读:《耒阳市工程建设项目监督检查办法》



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